巴中市南江县：构建文旅融合发展新格局-威尼斯2299

光雾山十景之贾郭丛峰。

南江断渠公园。

　　“南江真的是大变样了！”出租车司机张斌感叹道，南江以前是国家扶贫开发工作重点县，年轻人都爱在沿海地区打工，如今很多人回到了家乡，“大家奔小康干劲大！我侄子在景区里开了个农家乐，生意红火得很。”

　　过去一年，巴中市南江县成功创建了天府旅游名县，又相继创成光雾山国家5a级旅游景区、四川省第二批全域旅游示范区，可以说是收获颇丰、捷报频传。作为“中国最具原生态旅游资源大县”，南江在促进文旅融合发展、提升县域经济的道路上下足“绣花”功夫。

　　百尺竿头，更进一步。从确立为天府旅游名县之后，南江在产业发展、基础设施等方面不断优化提升，一幅文旅融合新画卷正舒展开来，南江的文化旅游产业扬帆起航、行稳致远。

　　聚合力

　　提升发展信心，深化机制改革

　　南江县委主要负责人表示:“人民群众对美好生活的向往就是南江的奋斗目标。”

　　南江县位于四川省东北部，北踞秦关，南扼蜀门，古属巴国，后为集州。地处成都、西安、重庆的几何中心，风光秀丽、人文厚重、环境怡人，美景全年“不掉线”，打卡四季不停歇。

　　2020年，南江县接待游客920.9万人次，实现旅游综合收入80.75亿元，文旅经济对全县经济增长贡献率达到20%。特别是荣获天府旅游名县称号之后，南江又相继创成光雾山国家5a级旅游景区、四川省第二批全域旅游示范区，光雾山景区入选2021年川渝十大人气景区，南江黄羊滋补汤锅入选100道四川省天府旅游美食。这些成绩的取得，增强了南江县大力发展文旅经济的底气和信心，坚定走好生态优先、绿色发展之路。

　　据光雾山景区有关负责人介绍：“自从光雾山从国家4a级景区升格为国家5a级景区后，景区内居民的生活习惯、思想观念有了很大的提升，群众自觉做好服务工作，热情欢迎全国各地的游客来游玩。”旅游红利的凸显，让南江县干部群众关注旅游、参与旅游、发展旅游的热情持续高涨，“人人为旅游、旅游为人人”的良好发展氛围已然成型，涉旅企业诚信经营、优质服务，人民群众积极支持、广泛参与，体现了“共享旅游成果、共建美好家园、共促一方发展”的责任感和荣誉感。

　　高涨的“士气”推动南江持续做强文旅竞争优势。今年7月，四川省“天府旅游名县巡礼”集中宣传报道活动走进南江县，感受南江文旅融合发展的多彩成果，南江县政府主要负责人介绍说，“近几年来，南江的文化旅游产业发展实现从各自为政到整体联动的转变，未来的发展将更加有力！”

　　定目标,做计划。近年来，南江坚持围绕建设“生态经济发展高地、国际旅游休闲度假目的地”的定位，明确了构塑“一城四区”版图（建设“米仓古道第一城”，建设“大光雾”生态旅游示范区、“大集州”文旅消费集聚区、“大北极”科技创新融合发展示范区、“大云顶”乡村旅游产业集聚区），打造“十镇百村”样板（建设10个国省乡村旅游镇和天府旅游名镇，打造100个天府旅游名村和国家乡村旅游重点村）的具体目标，形成（景）点、（环）线、（产业）片交织互补，移步换景的全域旅游格局。南江县正一步一脚印，朝着既定的方向奋力前进。

　　此外，南江县还出台了《加快旅游业改革发展的实施意见》《关于加快发展生态旅游产业的决定》等政策措施，设立文旅发展专项资金，用财政资金“撬动”社会投资。充分发挥“天府旅游名县”的品牌影响力，先后到澳门、浙江、重庆等地开展营销推介，签约落地文旅项目67个，包装储备重大文旅康养项目23个，总投资超百亿元。

　　抓服务

　　完善基础设施，优化游客体验

　　“不满足于‘吃住行’的基本保障，推动服务功能多元化扩展，让游客全面体验一流的旅游环境，这一直都是南江努力的方向。”南江县政府主要负责人说。

　　为了解决旅游“自驾难”的问题，南江县着手构建起“快进慢游”的交通体系，新建成省道301线银玉路、西厢旅游公路，加快省道木涪路、绕城公路建设，与巴陕高速、恩广高速、国道244线、国道542线等干线公路相连相通。车开进来了，还要有地方可停，于是在景区内大量增加停车点，光雾山景区铁炉坝停车场突破5000个车位。光雾山景区有关负责人说：“整个景区内可停8000余辆车辆，床位也增加了1500多张，方便游客停车、住宿。”

　　积极探索县内旅游环线，是促进南江文旅发展的重要举措。近年来，南江围绕“交通 旅游”“交通 产业”，大力推动“四好农村公路”建设，坚持旅游发展到哪里、产业延伸到哪里、道路就配套到哪里，先后新建改造完成长赤镇、红光镇旅游环线，桃感路、南杨路以及元顶子至黑潭旅游环线等125公里旅游环线路，游乐场、农家乐就开在路边，让人们可以走一路玩一路。

　　据南江县文广旅局负责人介绍，长赤镇景区以玉堂水库和七彩长滩为核心，将禹王宫、玉湖半岛、玉湖水利枢纽、玉白渔村、黑池杨梅产业园、花桥流水、七彩长滩和龙耳山等特色景点串连起来。连点成线，连线成片，形成聚集效应。一条条乡村旅游精品环线，连起了交通、连起了民心、连起了发展。

　　除了改善交通网，互联网在南江景区内实现全面覆盖。南江县城主城区、主要景区景点实现5g网络全覆盖，光雾山景区内新建12个移动通信基站和70个wifi站点，通信更加流畅。景区、饭店、民宿、购物场所全面开通了网上查询、预订、支付等服务，让“云旅游”在南江成为现实。

　　促发展

　　共享旅游红利，带动富民增收

　　南江在推进文旅强县的过程中，积极探索创新“景区 农户”“三筹三变三集中”等旅游扶贫模式，让群众在家门口吃上“旅游饭”。目前，全县有超7万人直接或间接从事文旅产业，占全县从业人员总数的44%，人均年收入达5万—8万元，顺利通过国省脱贫摘帽验收，成功退出贫困县序列。奔向全域旅游发展的南江，也在积极推进全域共享旅游发展成果。

　　据介绍，光雾山景区内原住居民33户，有15户在经营农家乐，沉浸式山水夜游项目《梦境光雾山》的开场演员都是当地居民，乡亲们白天经营农家乐，晚上参演挣钱两不误。旅游公司也提供了较多的就业岗位，景区内解决了150多人就业。

　　交通促发展，增加群众收入。“前几年，到茶园观光体验，只有一条道路通行，每逢茶叶采摘期，由于坡高路窄，时常堵车。”云顶镇相关负责人介绍说，现在到茶园新增了好几条道路，再也不会出现拥堵的现象，路通了，游客比以往翻了好几番，让当地村民吃上了旅游饭。

　　随着道路的畅通，四川金枝玉叶茶叶有限公司落户到该产业园，对村民种植的茶叶实行技术指导、收购、加工等一条龙服务，解除了村民销售难等问题，让村民收入大幅度增加。全县新（改）建旅游公路680公里，新建特色产业路1200公里，成功助推光雾山创建国家5a级旅游景区，将南江黄羊、富硒茶、金银花、核桃等特色产品销往全球。

　　16个省级旅游扶贫示范村的成功创建，促进南江县内的涉旅服务业新增就业1.3万人次，贫困人口旅游收入占其纯收入比重达65%。蓬勃发展的文旅产业，让群众走上了“旅游路”，吃上了“旅游饭”，挣上了“旅游钱”。（南旅文；图片由南江县委宣传部提供）