峨边茗新村貌。
在田间地头培训种植技术。
德古开展普法宣讲。
地处小凉山区的乐山市峨边彝族自治县,始终把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务,弘扬“脱贫有多苦、峨边有多拼”的攻坚精神,着力发展乡村产业、完善基础设施、提升乡风文明。8年来,峨边干部群众齐心协力,攻坚克难,及时补齐全面小康短板,为接续奋斗乡村振兴打下了坚实基础。
初心闪耀在基层,党建领航再出发。为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,今年以来,峨边聚焦乡村振兴主题,结合县情实际,不断创新党建工作方法,通过党建领航激活乡村振兴的“红色动能”。
“五进四讲”全覆盖
峨边大讲堂百堂党课传递红色能量
“正是靠着这种精神,党带领人民取得了一个又一个胜利……”随着乐山市委党校副教授干旭敏娓娓道来,峨边党史学习教育大讲堂第一讲在峨边县委机关开讲。
为提高党史学习教育的针对性,峨边县开设了党史学习教育峨边大讲堂,推出党史学习教育“100讲”,采取领导带头讲、榜样示范讲、专家专题讲、学悟大家讲方式,通过进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业,覆盖培训万余名党员干部,传播红色文化、传递红色能量。
峨边县委组织部相关负责人介绍,开展党史学习教育“100讲”,将学习教育成效与基层党建重点、基层发展难点和群众生活痛点相结合,与推动乡镇行政区划和村级建制调整改革(以下简称“两项改革”)“后半篇”文章、“十四五”规划等中心工作深度融合,切实为群众办实事、解难题。
数据是最好的体现。今年以来,峨边各级党组织、党员干部聚焦“我为群众办实事”实践活动,收集群众诉求421个,解决群众各类“烦心事、操心事、揪心事”370个,51个事项纳入两项改革“后半篇”文章实施项目。
干群人才三大培训
夯实乡村振兴基础支撑
实现乡村振兴,人才是基础,是支撑。
自2020年起,峨边启动了新一轮党员干部培训三年攻坚计划,每年投入培训经费360万元,通过开展党政干部、专技人才和新时代农民三大培训,全面提升干部群众推动乡村振兴的能力素质。
抓发展关键——开展党政干部大培训。
在坚持开办科级领导干部专题培训班、贯彻新发展理念进修班、中青年干部铸魂培训班的基础上,峨边在全省率先启动村干部学历提升三年攻坚行动,与四川开放大学、乐山广播电视大学开展校县战略合作,培育500名村常职干部和后备力量,开展村干部特色培训,力争3年时间内,全县所有建制村“一肩挑”人选学历均为大专以上,每村至少有一名本科学历村干部。
抓发展主体——开展新时代农民大培训。
“原来农产品网销是这样操作的。”峨边沙坪镇65岁的参训学员吉多罗拾参加培训时总坐在培训室的第一排。连日来,峨边13个乡镇热火朝天地开展农民大培训,气氛热烈。
自2019年起,峨边始终围绕脱贫奔康主体,聚焦农业实用技术、乡村文明新风、感恩奋进教育等需要,结合地域条件和自身需求,采取“走下去”“请上来”相结合的方式,举办乡镇基础班、部门行业班、县级精品班,重点开展专合社组织法人、致富带头人、返乡创业农民工等培训。截至目前,全县培训农民群众4.2万人次。
抓发展支撑——开展专技人才大培训。
“专业技术人才不多、素质不高,这是制约峨边发展最大的短板。”峨边县委组织部相关负责人介绍,峨边紧抓新一轮对口帮扶契机,深化东西部扶贫协作人才交流和合作培养机制,采取“现场参观 集中培训 跟班学习”等方式,选送40名优秀村(社区)党组织书记到浙江省绍兴市柯桥区进行培训锻炼,集中举办乡村旅游人才、名师工匠和实用技术人才培训班,内挖潜能、外聚合力,不断激发人才活力。
创新基层治理
做实两项改革“后半篇”文章
接续乡村振兴,美丽幸福峨边再扬帆。如何创新基层社会治理,构建文明和谐农村,峨边积极探索。
“德古”调解化民难。作为彝族群众中有一定文化、受人尊敬的人,“德古”扮演着调处化解纠纷的重要作用。为充分尊重当地民风民俗,峨边坚持党对“德古”调解的领导,通过成立党组织、开办培训班,提升“德古”依法调解能力,引导“德古”工作重点从矛盾纠纷化解向婚嫁“双高”治理、普法宣传等方面进一步延伸,发挥“德古”在村民自治中的作用。在党史学习教育中,党员“德古”深入农村收集一批民生需求,化解一批矛盾纠纷,解决一批困难实事,有效推动基层社会治理水平提升。
“亲情守护”解民忧。近年来,峨边县委组织部在全县组织实施“亲情守护行动”,针对全县4.7万常年外出务工人员最为牵挂、关心的留守亲人,由乡镇党委政府、村级组织、部门帮扶,定期开展农村孝爱老人、关爱妇女、呵护儿童系列活动,多举措深化基层治理,向乡村末端延伸,构筑农村基层治理微观体系“峨边答卷”,实现了基层精细化、柔性化治理与服务,打通了农村基层治理“最后一米”。
“积分超市”促民治。推行“积分超市”管理,是近年来峨边农村治理又一重要举措。为有效开展移风易俗,培育文明新风,构建村民自治体系,峨边创新“积分超市”管理,全县91个村把一定比例集体经济收入作为村级超市运行保障,将基础设施发展、人居环境整治等农村治理涉及的5类52项事项,赋予1—500不等分值,村民参与治理凭表现挣积分,在积分超市1:1兑换相应价值物资。
将村规民约落到分数上,“积分超市”让文明乡风看得到摸得着。作为全省年轻的建制村之一,茗新村集中安置了省内八县一区自主搬迁过来的200多户群众。最初,茗新村在当地属于薄弱村,“村级事务落实难,群众卫生习惯差,村里开坝坝会,参会者稀稀拉拉。”村党支部书记鲁惹史提说,现在,村民自治有效实现,村民积极参与大小事务,树立起文明新风。
巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴。峨边始终聚焦党建领航,不断激活乡村振兴“红色动能”,不断创新发展模式,打造治理品牌,做深做实两项改革“后半篇”文章,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。[诗晨 (图片由峨边县委组织部提供)]