2月11日,海南三亚吉阳区。一男孩在自家超市门口写作业时,城管突然上前将桌椅收走,引起广泛关注。不少网友质疑,这样没收是否合理合法。三亚市综合行政执法局回应称,目前全市都在开展文明城市创建活动,商铺黄线外面一般不允许摆放东西。目前,三亚市综合行政执法局吉阳分局已责令相关执法人员于2月14日11时上门向当事人诚恳道歉,当事人表示予以接受。(2月15日《现代快报》)
看了网传视频,令人无语。不少网友表示,“偌大一座城市,居然容不下一张孩子的书桌?”“不妨扪心自问,孩子在店面门口写作业,城管粗暴收走孩子的书桌,这两个行为对比一下,究竟哪个才属于文明行为?”从广大网友和社会舆论的反馈来看,均夸赞孩子在门口写作业是一道靓丽的风景,为城市文明加分,并一致批评城管的行为不妥,有失文明风范,与创建文明城市的宗旨相背离。
据相关信息显示,今年是三亚创建文明城市的关键时刻,相关部门将对三亚进行创建验收。在此背景下,当地城管工作压力增大,需要加强维护市容市貌,确保街道整洁卫生,清理整治各种违规违章行为等。但是,城管应恪守法律边界,不能擅自逾越,应遵循文明执法、人性化执法的原则,不该对市民和商户简单粗暴执法,也不宜任性而为。
《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》规定,任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品,且不得超出经营店的门、窗进行店外经营或者展示商品。可见,如果商户有占道经营行为,城管可以依法予以行政处罚。但是,孩子在门口写作业,显然不属于占道经营行为,城管强制没收桌椅的做法不妥当。而且,视频里的城管态度冷漠、生硬,孩子慌张收起作业、躲闪,恐怕还会因此留下心理阴影。
创建文明城市是一个全方面的标准体系,不仅城市的“面子”要达标,诸如公共设施完备、市容市貌整洁、交通安全有序等,同时,也要重视城市的“底子”,诸如社会治安良好、市民礼貌热情、窗口行业服务文明规范等。可见,文明城市不只是针对普通市民,对城市管理者亦有更高的标准要求。城市治理当以人为本,行政部门人性化服务,执法部门文明执法,领导干部带头遵纪守法,这更是文明城市该有的样子。
文明城市的创建是一个长期工作,不在于一时。城市的文明发展涉及各个领域,与每一个市民的利益息息相关,如果只是为了尽快达标,难免会追求“大干快上”的运动式整治,就可能出现简单粗暴执法,不仅伤了市民的心,也有违创建文明城市的本意。文明应该如同春风细雨,在城市健康发展的过程中,逐渐渗入每一个人的心中,形成潜移默化的转变效果,促使市民自觉遵守文明规范,这样,文明行为更会蔚然成风。(江德斌)
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编辑:杨均
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