罗江区创新打造基层治理新模式：小区评星后治理更“有型”-威尼斯2299

　　“通过大家的共同努力，我们小区被评为四星级小区，挣到了3万元奖金。”近日，在德阳市罗江区万安镇朝圣社区纹江花园小区，忙着筹备小区新春活动的党支部书记严帮富对记者说。

　　今年以来，罗江区统筹建立1000万元奖励资金池，列支财政专项资金，全面推行以奖代补，创新打造基层治理新模式。目前，该区已评定星级小区20个，发放奖励资金32.95万元。评星，让居民小区从环境卫生到自治管理，发生了一场“有型”之变。

　　“党员回家”让小区事“有人管”

　　位于罗江城区的纹江花园小区建于1997年，常住人口1000余人，过去是典型的“三无”小区，“无人管事、无钱办事、无处议事。”

　　自成立小区党支部后，小区发生了“美丽蝶变”：邻里有了纠纷，“邻里 ”服务队来调解；退休老人在家无聊，志愿者组织大家剪纸、下棋、练书法；成立小区业主微信群，形成邻里互助的大家庭……

　　记者了解到，罗江城区共有168个居民小区，类似的“三无”小区达47%。小区邻里关系淡漠，老旧小区居民自治积极性不高，是小区治理面临的一项重大难题。

　　为促进小区居民关系融洽，罗江区实施“党员回家”工程，通过创建“社区吹哨、党员报到”工作机制，建立服务需求、服务资源、服务项目三张清单，实行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“三单制”治理模式，组建纠纷调解、应急救援、医疗卫生等志愿服务队伍，切实破解小区“无人管”的难题。

　　“目前有2000余名党员干部主动亮身份参与小区治理，已成立63个小区党支部。”罗江区委组织部副部长李润表示。

　　纹江花园小区居民李宜江说，只需一个电话或者微信群里说一声，家电维修、药店购药等，都有党员志愿者来帮忙解决，“严书记还协调区上在我们小区试点老旧小区改造，加装了18台电梯，再也不用担心提重物上楼了。”

　　“评星定级”居民事让居民治

　　为有效破解小区居民自治积极性不高、环境不美观等问题，罗江区启动小区评星定级工程，制定了党组织建设、物业管理、居民自治、文明公约、环境治理和基础设施等6大类41项考评内容，指导小区完善治理工作，增强小区居民自治能力，丰富小区文化娱乐活动。

　　“我们根据小区治理水平由低到高设置了一星级至五星级五个等次，按照‘小区自评—社区初评—乡镇党委复评—联席会议认定’的‘三评一定’程序申报评定星级小区，每年评定一次，按照最高5万元的标准给予五星级至一星级小区资金奖励。”李润说。

　　有了“评星定级”的激励，不少居民都积极参与到小区治理中。翰林社区雨邨花园小区居民向大姐说，原本小区长期存在脏乱差的问题，如今为了评星级，大家都积极维护环境卫生，“现在可以说脱胎换骨大变样。”

　　“对照星级小区评分表，我们小区居民觉得还有很大的‘上分’空间，大家都干劲十足。”滨江华府小区党委书记陈波表示，今年小区被评为四星级，大家都希望明年加把劲，成为罗江第一个五星级小区。